订过互市协议，同意在领地内共同遵守契约法，怎奈，他以种种借口，未推行此法。如今曹孟德已经到了这个地步，不知他愿不愿意，在契约法的基础上进行公平交易？”
刘备这话分明是在暗示有放走.曹操之意，郭嘉心中一喜，脸上不露声色，仍执拗的追问：“玄德公并未回答我的问题。”
刘备嘴角上浮现一抹微笑：“我刚才说的话，看似离题万里，其实正在回答你的问题。”
郭嘉略一迟疑，再问：“公且说得再清楚些。”
“三年前，陈群曾上书要求改革吏制——这个陈群是你们颖川人，你肯定认识——而后，青州根据陈群的建议，确定了官府的行政宗旨和官吏的职权范围，这个宗旨就是契约精神和契约主张。
契约法的精髓是：权力和义务是相伴而生的，本着公平的原则，任何一方无权要求对方单方面履行义务，而不给予对方相应的权力。
这个道理简单的说，就是：买方付了钱，就有拥有货物的权力；卖方交出了货物，就有权获得相应的收益。权力和义务是相对的，一方的义务正是对方的权力，一方该享的权力就是另一方该尽的义务。”
郭嘉露出迷惑的神情，再问：“玄德大人此话，我怎么觉得离题还有九千里。”
刘备微笑着说：“不远了，已经近了一千里了，下面的话，就直接说到本题了。
泰山郡向我纳了五年税，泰山百姓既然纳了税，就必须享受到我青州官府提供的产品——这产品有三种：公正、公众服务、公众安全。
曹军入境，沿途向郡县索要粮草无数，毁人家园无数，泰山郡百姓依据契约精神，提出自己的契约主张：要求青州官府兑现她所提供的产品。我青州政府当仁不让，必须出兵泰山。泰山归属谁，那是另外的问题，我入泰山是为完成交易而来。”
郭嘉惊诧莫名，问：“照玄德大人这一说，百姓与官府之间，倒成了交易中的买方与卖方了，怎么可能这样呢？玄德公大人请再解释一下？”
刘备手抚着椅背，循循善诱的答：“百姓纳税，是为了获得一种秩序，一种公平竞争的秩序；是为了获得一种安全环境，一种无忧无虑生活的安全环境。这是依据契约精神，百姓在履行纳税义务之后，必须享受到的权力；也是官府在享受收税权力之后必须履行的义务，官府的设立正是为了保障百姓的权力，百姓之所以愿意纳税也是为了享受到这权力。
官府提供的三个产品都是百姓花钱购买的：其一为公
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