也有意让四皇子去东边捣乱，但这种捣乱不可能以朝廷的名义，也不会得到朝廷明显的援助。
别说经略扶桑、高丽，就是想在东海的那些岛屿上立足，也不是一两年的事，没有钱粮的支持，恐怕就是跑出去溜一圈，灰溜溜的回来。
既然在国朝已经有了这样的认识，赵曦也就干脆顺势而为了。
“子容，工坊城这边勘探方面能放出来多少人？最好是立场坚定，忠诚度高一些的工匠。”
遵照现在的说法，即便是勘探方面有造诣的，也依然叫工匠。
“最多五六个。时间还是有些紧凑，再有十来年，臣与存中能再培养一些。”
苏颂对于赵曦的很多想法都清楚。还是在老护卫营时，官家就跟他们几个谈起过这些。
即便没有四皇子这档子事，朝廷再有几年，或者说拿下北辽后，也会开始开发东海周边的小岛。
“先试试水吧。朝廷出面容易让人警觉。虽然国朝现在的实力不在乎什么，可一旦北辽、高丽、扶桑等警觉了，再加上安南那边有也招惹了……”
“西夏、大理也是刚刚收复，尚不能说是完全的稳定，很多事没法推开。”
形势如此。
这样形势不仅仅是因为国朝崛起的时间短，也不能把原因全部归结于西夏和大理没有完全消化，而是他这些儿子们都露头了，让他不得不仓促行事。
按早年的设定，应该是在解决完北辽，稳定了大宋北疆之后，再进一步开拓海权，甚至延伸到高丽、扶桑。
当儿子之中有了这些夺嫡的心思后，赵曦不得不以错就错，就这样全线铺开摊子。
捉襟见肘呀！到底是储备跟不上……
“官家，臣以为这样未必不是良机……”
王安石毕竟是首相，赵曦在商议这些事时，倒不能撇开王安石。
其实，在赵曦看来，君臣坦诚此比让臣工猜心思更有利于治政。
“愿闻其详……”
“官家，国朝不是府兵制，没有军功封爵的说法。虽然朝廷出台了相关安置军卒的条令，可官家即位二十年，新军推动也近二十年了，役兵制实行也十多年了。”
“以朝廷规定四十岁非指挥使必须退役的规定，近几年退役军卒安置越来越成了朝廷的难题。”
“国朝军备精良，平复西夏，收复大理，对国朝军伍的损伤都不大，而战功更多的是集体性的。这就导致退役军卒越来越多了。”
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