来报，西域中间存在很多沙匪，这些沙匪都是一些亡国的士兵，一些匈奴、西域诸族或者一部分汉人罪犯构成，且经常在沙漠中抢劫过路商队，主公为何不让众位将军练兵有成以后分别率兵进攻沙匪呢？进攻剿灭沙匪有三个好处：首先，我们的军队基本上属于没有见过就流血的军队，虽然训练，士气，配合都还不错，但是没有打过仗的士兵并不是真正的士兵，所以，剿灭沙匪可以练兵；其次，为鄯善郡获得人口和兵员，当然十恶不赦的坏蛋我们必须名正典刑；第三，缴获资金财货以充军姿。”
这真的是行家一出手就知有没有，刘备还停留在操练军队，配合军队的配合度，而贾诩已经开始想着以战养战的训练士卒。听了贾诩的建议，刘备直接给中将军下达命令，六月底将分别安排各个军去沙漠剿匪，届时刘备、贾诩和田丰会分别随军查看各支军队训练情况！
再送走一干武将前，刘备让廖化领五百亲卫军跟随自己、田丰还有贾诩到扜泥城周边考察，刘备还要选定三个县城的建址，目前鄯善郡有五座城池，基本上都比较成熟，刘备还想将楼兰、金山、土垒三个县城的给确定下来，然后安排官员到地方建城，迁徙居民，而以后俘虏的沙匪将会是建城的最好苦力。
次日一早，贾诩、田丰和廖化并五百亲卫军在刘备府邸外等着刘备，刘备告别了蔡琰便踏马飞奔而去，三日后刘备回到了扜泥城，并且在扜泥城与山国之间有选定了三个地方作为三座县城的选址，之前鄯善国其他三城都在扜泥城的南面和东南面，而扜泥城与山国之间，扜泥城东北面和西北面靠近沙漠地带都有可以耕种的土地，此时新疆沙漠话还不严重！所以刘备分别在扜泥城东北三百里地方建金山县，扜泥城正北方两百里地方建楼兰，西北方近沙漠地带建土垒县。至此鄯善郡一郡七县基本上定址完成。名字一次是山国县、楼兰县、土垒县、金山县、伊循县、罗布县、婼羌县和扜泥城！
回到扜泥城，刘备休息一晚，第二天便让廖化派人去着急山国、罗布、婼羌、伊循等地主要官员到扜泥城，并且于四天后商议鄯善郡七县事宜。
而就刘备外出探查的这几天，一众武将早已经将部队整编完毕，并且已经开始常规训练。鄯善国也产出战马，刘备已经着人在各城搜罗好马，以备准备牧场，同时山国出产铁矿，所以基本上武器装备不成问题，战马短期内也不成问题！
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