府谈好条件，准备建厂。
一旦资金到位、汽车厂开建了，这些人就成了汽车制造厂的股东，于世达这边就可以拿着州政府开具的证明，开始给股东们办理投资移民手续。
至于说汽车制造厂到底能不能造出汽车来，造出来能不能卖出去，州政府才不管呢，只要你能给州里带来税收、带来工作岗位就成，反正那块破地荒着也是荒着，白给都没人要。
投资移民的人呢也不关注汽车厂死活，他们心里也明白，啥股东啊，就是个借口，想办投资移民就得出血，这笔钱怎么也是躲不掉的，只要能把移民手续办下来，追加投资都认头！
这个招儿看着挺简单，为啥之前就没人用呢？真不是大家没想到，而是具体实施起来难度挺大的，但凡不是精于各种法律条文的律师亲自操作，换个别人，就算有这个想法也办不利落。
就算能办利落美国这边，要是没有高申义这样熟悉国内情况，又有一大群富人朋友的合作伙伴，照样玩不转。在九十年代就能拿出几十上百万美元、又非常想移民的国人谈不上很少，那也不是随便就能找到的，找到了还得取得一定的可信度，并不容易。
可惜好景不长，这笔买卖干了几年之后，美国政府的移民政策突然有了大改动，原本允许的项目突然被取消了，于世达弄的汽车制造厂就包括在其中。
这下于世达和高申义傻眼了，还有一堆交了钱没办完手续的投资人等着呢，退钱都没法退，这些人基本都已经居家迁往了美国各地，恨不得把国内很多产业也处理完了，你突然说手续办不下来了，人家能干？
可不干也没辙，美国政府的法律别说于世达，华尔街所有律师事务所加起来也扛不动，事情就这么耗着，结果就是纸包不住火，终于有投资者眼见身份拿不到，钱也打了水漂，开始联合在一起把这家汽车制造厂告上了法庭。
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