网的通鼓，以及两边，站着的松松垮垮的五城府兵丁。
只看这个门面，贾琏对于这里面的情况就可以有个大概的猜测。简直是从上到下，没有一个像样的！
连最基本的门面功夫都懒得做了，里面要么是那种刚正清明的好官员，要么就是那种混吃等死，无所作为的硕鼠辈！
凭借裘良的德行，肯定不会是前者，那就绝对是后者了。就是因为有他这个无所作为的硕鼠带头，才导致了五城兵马司，在整个京城之中，根本没有多大的威信可言，简直沦为了权贵的帮凶工具，门下走狗。
整个神都之中的老百姓，对于五城衙门的印象，那就是比流氓还流氓的土匪。
不仅不能帮都中的百姓伸张正义，维护百姓的安全和安稳，反而成为了欺压良善的代名词！
想要扫除这些积弊，重新树立这个衙门在百姓心中的权威，那就必须拿出一个章程跟样子。
首先就是要趁着新官上任，借着理事整顿的由头，先把队伍里的害虫给清理出去。
打压那些劣迹斑斑的出头鸟，留下那些底子相对干净，能干实事儿的。
再给他们定下一个规矩，并且许以官位厚禄，正所谓团结一批打一批，就是这个道理。
谷想要快速建立自己的权威，扫除过往的沉珂烂病，那么自己上任的三把火，就必须点起来！
萝卜加大棒的手段，再加上自己后面站着皇帝，以及最近自己传遍京城的杀伐果断的名声。
想要重新铸造五城衙门这口断剑，虽然肯定，险阻重重，但也不是不能尝试一下。
如果是连一个小小的五城兵马司里面的几个臭番薯，烂鸟蛋。都搞定不了，那么，自己心中的野心跟抱负，就是一个笑话！
杀鸡焉用牛刀，但是此时此刻的贾琏就是要用自己的宰牛之刀，去杀一杀这群为虎作伥，素尸餐位的鸡仔的威风！
这方面的前事之师，那就要当属大汉丞相曹孟德，出任洛阳北部尉时候做下的事情了。
他的那一套五色大棒，严明法令，虽然有估名钓誉之嫌，却是真正的取到了一定的作用。
在他的变革治理之下，整个洛阳的风气，还有环境治安问题，都得到了有效的改善和解决！
不过他也因为自己的年少轻狂，后台不够硬，让自己付出了惨痛的代价，在顿丘令的位置上，几年都没挪动过屁股。
如果不是，黄巾之乱给了他再次雄起的机会，那么十有八九，一代枭
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