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第二十八章 税制改革之四

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宗贞元二十年(804),铸钱13.5万缗。

唐穆宗长庆元年(821),铸钱15万缗。

唐文宗太和八年(834),不足10万缗。

铸钱数量稳步下降,有战乱原因,有早年的铜矿采完的原因,有铸钱成本过高的原因,也有朝廷控制力下降,大量铜块收不上来,流入民间私铸钱或铸铜器的原因,非常复杂。

“现在金银铜课税还是四分取一么?”

“是。”

“民间矿冶多,还是官府矿冶多?”

“民间矿冶是大头。”

“朕知道了。”邵树德想了想后,说道:“金课、银课、铜课,可否调高税率?”

“可以是可以,但产量一定会大大下降。”储慎平说道。

“可有先例?”

“唐德宗年间,曾提高诸官私铜冶课税,结果产量大降,铜价大涨,铸钱已无利可图,江南铜冶大量关闭,后在河东蔚州、京畿商州增设钱监,铸钱量才有所恢复。”

是的,铸钱也可能亏本,这不是玩笑,而是现实发生的事情。

开采、运输、冶炼、铸造,都是有成本的,当成本超过铜钱本身价值时,铸钱就无利可图。

唐代很多铜矿之所以不开采,除了战乱因素外,也有经济原因。

唐代还搞过禁止私人开矿,但结果是贵金属产量暴跌、成本大涨,朝廷收入反而下降了——产量跌的原因是成本暴增,产生亏损,不得不大量关闭矿坑。

真的不要高估官僚体系的能力。这不是现代精细管理的社会,在古代,搞国营经济不说死路一条吧,但真的风险很大——渤海商社现在一年赚十多万缗钱,邵树德深刻怀疑,如果换成私人来做,绝对不止这么点利润。

吃过亏后,唐廷摸索出了一条办法,即相对容易开采、预计成本较低的“肥矿”,由官府直营,其他矿统一交给私人开采,朝廷收25%的产出作为税。

直营的矿,也采取招募“坑户”承包的方式,进一步提高效率、降低成本,如此才维持了下来。

邵树德也觉得,这大概是在现实情况下的最优解了,想出这种折中办法的官员是有水平的。

在开矿这方面,夏朝继承的是唐朝的政策,官私合营,税率25%。私人开采的矿,除四分之一产出作为税收走,交给钱监铸钱外,剩下的也会由朝廷收购一部分,主要是用粮食、布匹收购,然后交给钱监铸钱。

这其实也是一种


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