因，甚至都不许百姓四处流窜了，以防止再次出现大规模的流民。
可是不让百姓流窜...那中原富饶之地百余年都不用担心土地不够，可是我西北这贫瘠之地怎么办？
他们没有那么多的土地，百姓也足够能活，这毕竟不是一代人换一代人的时候。
三代之后，这西北的百姓就没有多余的田垄可以分了啊！
诸葛丞相给天下百姓造了一个美梦，可是现在，这个美梦....就这么破碎了。
上使，还请告诉下官，在这种时候我等应该如何做才能够让他们的美梦继续下去。”
此时来忠将话都已经说到了这个地步，而那刘陶也终于愣了下来。
在这一刻，在来忠将所有的真相都铺在了他面前的时候，他终于明白了一个最浅显也是最无奈的事实与真相。
那就是当年先帝和诸葛丞相弄出来的那些东西，其实并不应该就这么出现。
这不是先帝和诸葛丞相错了，也不是这政策错了，而是这个无比正确的决策不该出现在那个时间段里面。
“分田之法虽好，但说到底不过就是一时之策而非万世之举，甚至因为田垄的瓜分导致了这接下来的百姓无事可做。
分田可一而不可再，当一代代的人长大成人，如果没有新的东西让他们重新获取钱帛供他们存活下去。
那么这些人就会开始成为祸患....
来兄说的就是这个意思吧？”
此时的刘陶也直接将这话给说了出来，直白的话语似乎是对来忠之前话语的认可。
也是让来忠对那刘陶忍不住高看了一眼。
或者他也没有想到这位从京城而来的上使并没有因为自己的话语而恼羞成怒，也没有因为先帝和诸葛丞相的名头而对自己口诛笔伐。
甚至顺着自己的话语，领悟到了自己话语之中的意思。
这不得不说让那来忠的心微微放松了下来，然后朝着那刘陶躬身行礼，表示自己的确就是这个意思。
得到了来忠的认可之后，那刘陶的脸色也是变得更加的难看了起来。
与此同时，那一直沉默不语的小书童此时也是忍不住的想到了一个自己曾经见到过的一句词。
或者说是让他的很多先生都争论不休的一句国策。
“普天之下莫非王土！”
这是当年周朝定下来的国策，当然也可以称之为是井田制。
周朝虽然在很多地方
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