怎么会不同意呢？
条约签好了，曾华突然对波斯的政事非常感兴趣，开始频频向巴拉什和米纳尔亚提出许多建议。
在曾华的建议下，巴拉什一世下诏宣布《奴隶大赦令》放入书架，全部释放境内全部奴隶，恢复他们的人身自由，并且宣布奴隶收入的一半归他们自己所有。这些举措只是推动波斯帝国早就开始的废除奴隶社会制度运动，让波斯进一步踏入封建社会。而那些奴隶并没有获得真正的自由，只是转换为农奴而已。
曾华借口数百来自各地的大贵族和将领们“投降有功”，要求巴拉什一世对这些人进行分封。按照曾华的“建议”，波斯帝国被分成三十九个行省，每一个行省由一名“有大功”的大贵族任总督，拥有该行省的行政、税收和军队权；然后再层层分封了一千七百多位贵族和将领，赐予他们大片的土地，授予他们在该土地上的行政、税收、组织军队的权利。
在税收方面，各地贵族收到税后一部分上交给上一级贵族，一直上交到行省，行省再统一交到中央。而中央准备打仗时，就下令给各地，贵族们召集自己领地上的士兵，向上一级贵族报到，如此一级级地召集军队，最后由各行省总督带领，汇集在皇帝陛下的旗下。
曾华的建议极大地加强了世俗贵族们的权利，使得他们能够在自己的领地上集行政、税收、军事大权于一身，成为一个“半自治”的“土皇帝”。而这个建议在另一方面极大地削弱了波斯皇帝的君权和祭司的“神权”。但是这个时候波斯皇帝是最弱的，而祆教祭司已经曾华定义为这场宗教战争的“幕后黑手”，自然要被打压，他们拥有的大量土地被没收，用来分封各贵族和将领。
御前会议足足开了四天，终于在人数众多的贵族们的支持下，该建议被通过了，然后是大贵族们讨价还价，争夺三十九个行省总督的位子，接着是各贵族、将领们为自己争取地位和领地，一直争吵到了华夏十七年才算尘埃落定。
除了这些分封，波斯还废除了中央派一些王室成员担任重要行省的总督的惯例，取消了设置的比行省还要大、下辖若干个行省的四大行政区。波斯军队的主力也不再由阿扎特（自由民）组成，而是由大大小小世袭贵族子弟组成，辅助兵将由他们领地上的平民组成。
很显然，波斯中央权力被极大的削弱，皇帝的直辖地只包括了泰西封附近、巴比伦西亚、巴士拉所在的苏美尔地区。所以这里还非常富有，但是皇帝还要直接承担数额巨大的战争赔款。
一些波斯人
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