照现行的保甲之列，按户将棚民编审入册，责成山主、地主、保长、甲长对所管棚民进行担保；情愿编入土著者，准其编入，与土著一体当差；编册之后，续到者不得容留，有愿回本籍者，准其回籍；棚民入籍二十年以后，以愿参加文武生考试者允许参加，于额定人数之外酌量录取；凡棚民多至数百户或千户以上之地，添拨兵丁防守；棚民有窝匪奸盗等情，地方官及保甲长若失察、徇庇，则分别惩治。
四爷批准了这一安置方法，并且在实施中取得了非常满意的效果。
如果条件允许的话，四爷还想特定江西棚民入学。
一是办件好事儿，二是笼络人心。
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