选定了建造兵城的地点，回到长安，曹恒直奔皇宫。
曹铄正在书房批阅奏折，听说他又来了，向禀报的邓展问道：“太子去而复返，有没有说为了什么？”
“太子只是说他找到了建造兵营的地方。”邓展回道：“去而复返，是有更要紧的事情和陛下说。”
“让他进来。”知道曹恒不可能把所有的事情都告诉邓展，曹铄吩咐了一句。
邓展领命，走出书房把曹恒带了进来。
到了曹铄面前，曹恒躬身一个大礼：“父皇，儿臣已经找到适合建造兵营的地方，前来觐见是有更重要的事情禀报。”
“还有什么是比找到建造军营的地方更重要的？”曹铄向曹恒问道。
曹恒回道：“回禀父皇，我和鲁子敬到了城外，寻到了一处适合建造军营的空地。观察地形以后，我俩认为与其在那里只是建造一座军营，倒不如干脆把它建成一座兵城。”
“兵城？”曹铄问道：“怎么说？”
“所谓兵城，就是军营与城池掺半。”曹恒回道：“将士们平日里住在军营，他们的家眷也接一些到兵城。轮到休假的时候，他们可以返回家中与家眷团聚，不在休假时的将士，则驻扎在军营里。”
“你的意思，我大概是明白了。”曹铄说道：“你是要在长安城外再建一座城池，这座城池与长安彼此相望，所有常备军将士都驻扎在那座城里。”
“父皇英明。”曹恒回道：“我和鲁子敬正是这个意思。”
眉头微微皱起，曹铄想了片刻向曹恒问道：“你的想法倒是不错，可你有没有想过，建造军营耗费才有多少，造出一座兵城，得有多少耗费？”
曹铄回道：“儿臣知道建造兵城要比军营耗费多的多，可父皇有没有想过，兵城是长久使用，即使百年以后，它仍然可用。假如只是建造出一座军营，少则三五年，多则十几年也就荒废了。这样推算下来，还是建造兵城更加划算。”
“这个账目你倒是算的明白。”曹铄嘴角掠过一抹笑意：“不过你却忽略了所谓的兵城，投入并不像军营那样简单。尤其是以后建成，还得派遣官员前去。城内也需要建造集市，有百姓过日子的地方，终究要比军营复杂的多。”
“父皇说的这些，我在来的路上已经想过了。”曹恒回道：“既然名为兵城，当然是要从军中抽调人去管束。换做地方官员，三军将士也不会受他们节制，反倒更加麻烦。”
“你打算要谁管束？”曹铄
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