如那神宗朝元丰七年，澶州、滑州一带，以单安、王乞驴、张谢留等为首的保丁，曾发动了一场规模较大的起义，一度还攻入卫州城。
这保丁就是保甲法所至的民兵，保甲法是熙宁变法中的诸政策之一。乡村住户，每十家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。编练民兵，用以防盗/防止农民反抗，亦起到增强军事力量并节省军费开支的目的。
只是再好的政策，放到不怀好意之人的口中，也会给念歪念偏。
王安石被罢相后，亲自走到前台主持变法的宋神宗，改元元丰，将陕西、河东和河北五路义勇，并排为保甲，本意是要编组保甲以御寇。可官府频繁的教阅，却给保丁带来深重的负担，不仅严重影响到家庭的农业生产，还要受尽保正、保长、巡检、巡检部属的指使，提举保甲司的指使、勾当公事等等的欺凌和勒索。以至于不少保丁宁愿自毁肢体，以求免于教阅，逃亡的事件更是层出不穷。
赵宋对农民的压迫是很苛刻的。南宋朱熹就说过：古者刻剥之法，本朝皆备。赋敛烦重可谓数倍于古时。但姓赵的聪明就聪明在，他们虽财取于万民者，不留其有余，但总是叫百姓们还有的一口饭吃；同时恩逮于百官者，惟恐其不足。养出来了大批的好狗。
但在有的时候，士大夫们明知不可为而为之了，那后果就严重了。
保甲一司，上下官吏无毫发爱百姓意，故百姓视其官司，不啻虎狼，积愤衔怨，人人所同，遂起而反抗。
事势的发展，恰好走向了宋神宗意愿的反面。而如此也是旧党大佬们和其支持者们正所希望看到的。
要说这当中没有旧党的手脚，那是人就都不信的。
谁叫这变法使得豪强土地兼并和放贷都受到了不少限制，使得官员减少了一些特权，这不仅触犯了官员的利益，也触动了豪强的利益。而后者可不就是保甲法里的保长、大保长和都保长么。
天底下不是所有的保正都叫晁盖的。
宋神宗本就因为西军对夏作战的接连失利而精神大受打击，身体久病。元丰七年时候已经病体沉重，这年生出的保丁起义对之更是一记沉重的打击。因为这件事直接怼的是保甲法。此法若非是“害民残民”之恶法，何至于叫保丁愤而起事，攻州陷城？
作为一理想主义者，赵顼（神宗）一生都在追寻自己的理想，他希望重建强盛的国家，再造汉唐盛世。当这些梦想破灭之时，赵项也走到了人生的尽头。
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