谈及天津教案，便绕不开一个人，那就是一直委曲求全的崇厚。崇厚履任三口通商大臣以来，一直是谨小慎微，处处忍让，获得了各国公使、领事的一直好评。虽然民间对他的风评不佳，但是官面上混的还是不错的，而且各国公使也都很卖崇厚的面子，即便是混不吝的丰大业，也一直简称崇厚是个好人。
崇厚出身镶黄旗满洲，本姓完颜，是如假包换的金代皇室完颜氏的后裔。可谓是出身名门，累世显贵不绝，曾涌现出五代进士的佳话。崇厚自身也拥有举人头衔，这对于一个旗人子弟来说，已属不易。他真正发迹，还要从第二次鸦片战争说起。咸丰八年，崇厚便曾协助僧格林沁，襄理天津海防，开始频繁与西方各色人士接触。两载后，咸丰北逃，留下恭亲王奕欣处理和局，恭亲王就毫不犹豫举荐才识练达、办事细密且谙熟洋务的崇厚作为左膀右臂。要知道，就在一年前，咸丰还对崇厚之能力不以为然，曾质问过奕欣“崇厚人非出色，不解汝喜用其何才？”。不过士别三日，崇厚的确已堪当重任，和谈期间其不辞劳苦，“于夷情猖獗之时，屡次出入夷营，备历危险，得以次第换约”。这等表现自然深获恭王赏识，不久朝廷颁旨，“候补三四品京堂崇厚，著加恩赏给侍郎衔”，由副局级干部一跃进入部长俱乐部，可谓殊遇。
崇厚能于仕途这般顺遂，与恭亲王之提携密不可分，故他自此舍命追随靠山，唯其马首是瞻。恭亲王上台之后，请求朝廷设立数位通商大臣，处理沿海洋务。崇厚经恭亲王保荐，继续留在天津，出任三口通商大臣，一待便是十年。作为恭王嫡系，崇厚上任后成为贯彻洋务改革战略之急先锋。他先是制定《天津通商章程》，建立对外机构，捋顺对外关系，紧接着又领命与普鲁士公使在津门修订条约。之后崇氏更是大量购置满洲船炮军火、编练了一支当时规模最大的由北满州教官协助指挥的五千人军队。当然最牛的举动，还要算崇厚耗时近五载终在同治九年建成的天津机器制造局。可以说，在各地疆吏中，崇厚绝对是对中央新政跟得最紧的。一言以蔽之，洋务改革看津门，改革标兵数崇厚。
而且崇厚除了恭亲王这个大靠山之外，还有一些外援，他不仅和西方各国的公使关系不错，与北满州的关系也铁极了。崇厚可不仅仅是和松长青关系好，他可是有着通天能力的人，他能直接和果兴阿说上话。北京和谈期间，崇厚一直是奕欣的特使之一，礼部会谈的时候，他也有份参与。一片翎顶之中，果兴阿并没有注意到不算出众的崇厚，可是崇厚却与一个骂街特厉害的人搭
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