民众去修缮城池，安南的边境县城只能用破破烂烂来形容，特别是脱县这种没有什么存在感的县城，必须要拆除民房对城墙进行修缮，城门洞也要堵上，防止敌人用火炮轰塌城墙或者轰开城门。
女人、孩子和老人要去收集物资，所有可以用于守城的东西都需要收集起来。另外高衡虽然答应放安南人走，不过城内原先的工匠却被留了下来，高衡答应保证他们的生命安全，并且战争结束后给他们一些报酬放他们走，这些人也不敢反抗，只能听命行事。
同时，侨民中原先有手艺的工匠也被挑选出来，高衡将他们和安南工匠集中到一起，告诉他们有更加紧要的生产任务，把他们指派到城内的工匠铺去干活。
分工之后，人们便迅速行动起来，安南百姓和俘虏很快被集中赶出城去，虽然他们是一片哭爹叫娘，毕竟很多人一辈子的家产都在城中，现在把他们赶出去，什么也不准带，这些人直接变成了贫民，就算是去了其他县城，也不知道如何生活。不过现在，能走就不错了，万一那些侨民清算起来，可就麻烦了。
在高衡麾下士兵和侨民中青壮的驱赶下，这些人只能全部出城，城门嘭的一声关上，世界立刻清净了许多。现在城内只剩下被解救的侨民了，他们立刻找到空置的房子，作为安身之所，然后四处搜寻食物，将能收集到的食物聚拢起来，高衡告诉他们，战斗不知道要持续多久，所以粮食不能浪费，特别是他们饿了许久，第一次不能暴饮暴食，应该全部交给军队，由军队来统一管理最好，把粮食集中到县衙的府库内。
此刻，全城侨民同仇敌忾，大家都明白这次作战的重要性，事关生死，没有人含糊。
高衡叫吴荣去工匠铺，简单画了一幅草图递给他，让他命令工匠按照草图的设计制作一种武器，吴荣虽然不是特别明白，但是隐约感觉到了这种武器的用处，所以他不敢怠慢，立刻前去布置。
陆涛带着留下来的老兄弟去选拔青壮，按照高衡的设想，一万人之中，青壮至少要选出一千人，这一千人就是他们守城的主力部队。年龄最好是在十六到三十岁之间。当然，三十岁到五十岁的男子也要选拔出一千人作为支援部队或者预备队，负责抢救伤员，运送装备。
剩下的人除了收集物资之外还要准备守城的武器，比如制作金汁、灰瓶，拆除民房，收集瓦片砖头作为投掷性武器。还要给士兵们缝补衣物，烧水做饭。好在城内有好几口水井，喝水倒不是问题。
县衙作为临时指挥部，由高衡来居中指挥，
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