购、屯田垦荒、兴修水利道路桥梁、秋冬操练、征募役工以及兵勇选募等等一切事务。
楚山治下虽然总计仅五十万军民，却因此爆发出难以想象的军事潜力。
楚山目前所开垦粮田有限，但正因为乡司体制极大压制乡豪士绅兼并土地坐食地利，压制土地主对粮食的囤积，这才确保有限的粮产，能更多的用于民众自食，补弥军队及诸多工造事务用粮的不足。
而楚山目前对桐柏山、大复山等山地的经营与开发，不仅贡献了近一半的粮食产出，还囊括绝大部分的煤铁开采、冶炼、金银矿开采以及桐油、茶、乌桕子、木材、药材等大宗货物产出；大部分的畜牧养殖也是利用山地间相对平缓的坡谷地。
面对京西、河洛敌军强大的军事压力，楚山还没有能力占领、经营地势开阔的平川地区。
汝水沿岸大部分平原地区，名义上都隶属于楚山，也有着数以百万亩的肥沃良田，但楚山目前只能任其荒芜，更多是组织军民，对临近大复山、金顶山以及灯台架山的坡岭区进行屯垦。
因此，就现阶段而言，易为敌骑渗透袭扰的汝州盆地对楚山没有太大的吸引力，但两侧广袤的伏牛山、箕山山地，价值则更大。
当然，前提则是楚山军在汝州城以西，以庇山为核心建立稳固的防线。
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朱芝随同其父朱沆返回建邺复旨，旬日之后他又单独携带新的圣旨赶来汝州。
大半个月，朱芝都在马背上渡过，令粗习武技、自诩骑术过人的他，人到庇山，叫侍卫搀扶下马来，连脚都站不直溜，大腿已被马鞍磨得血肉模糊，鲜血从袄裤渗出。
“什么，要调左骁胜军前往襄阳休整？”杨祁业听朱芝宣读过圣旨，一时间怔站当场，费解的朝徐怀看去。
“陛下与诸相这是怎么意思，难不成楚山军任劳任恕，就要承担一切？”从舞阳赶来汝州，协助徐怀处理汝州军务的徐武江，以及王举、王宪、唐盘、史琥等统兵将领，这一刻也都是极其不解，甚至都感到非常的气愤。
不要说楚山诸将了，杨祁业及杨耀宗等左骁胜军诸将以及汝州官吏，旬日来也都以为徐怀节制蔡汝两州、左右天雄军及左骁胜军，抵御京西、河洛之敌，是理所当然之事。
杨祁业子承父位，接任左骁胜军统制，没有出乎众人的意料，但众人万万没有想到，朝廷并没有令左骁胜军留在汝州接受徐怀节制的意思，反而将其调往襄阳休整，归由襄阳留守
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