东去春来，春深夏至，夏往秋来，秋去东来，时光如流水，转眼间两年过去了，到了宋政和七年十一月。
宋政和八年秦凤路秦州永宁寨。
永宁寨为蕃部大马家族聚集之地，宋朝廷敕封大马家族的阿厮铎为本族军主，驻守在永宁寨之内。
秦州近边，蕃部大马家族、鬼留家族，此二族人马颇多，为秦州近边两个最大的蕃部。
大马家族军主名为阿厮铎，鬼留家族军主名为朗嘠，领部族人马驻扎在圆川寨。
永宁寨、圆川寨均是宋朝廷诏令，由秦州官府出资修建的堡寨。
所谓堡寨，就是指围以土墙木栅的战守据点。
宋以步军为主，而夏人善骑，为了对付夏来去如风的骑兵，宋就在宋、夏边境修建了大量的堡寨，修建了大量的城池，如狄青筑招安寨、范仲淹筑大顺城、种世衡筑细腰城，且皆卓见成效。
经略堡寨也是宋无奈之举，以步对阵骑兵是一方面的原因，还有一个重要原因便是禁军号称大宋精锐军队，可实际战斗力却远不如西北诸路的土生土长的蕃军，尤其在骑兵、骑射等方面，因此使用堡寨战术也是北宋无法收复失地这个尴尬事实的无奈之举。
这也是宋秦凤路经略安抚使、知秦州军州事李三坚新建黑旗军，宁可招募蕃人的主要原因。
李三坚早已看出了此处关键。
久而久之之后，夏军只要看见与其对阵军队的旗号为禁军的，反倒是大喜过望，若是看见是宋蕃军旗号，说不定还会避而远之呢．．．
同时也是久而久之之后，宋西北禁军与夏军对阵之时，故意使用蕃军的旗号，而蕃军却用禁军的旗号，从而令夏军上当受骗．．．
经略堡寨不纯然是守势的军事行动，也可以是攻势的军事行动。因为筑城意味着占地。在自己的边界内筑城，固然是巩固边防的有力手段；而在对方的领土上筑城，则变成掠夺别人的土地、
堡寨战略为宋真宗朝范仲淹、沈括、王韶等人所推行的，且十分切合宋军的实际情况
堡寨之中，会驻扎一小支宋军。除此之外，蕃民还必须要定期操练，以提高战斗力，闲时为农，战时为兵。那么作为回报，在这个堡寨之中的蕃民可以免除大部分的赋税，并且修建堡垒的资金由官府提供。另外，为了激发蕃民守卫土地的热情，宋朝廷决定可以让蕃民拿着斩杀的敌军首级换取赏赐。在金钱的刺激之下，北宋边境地区的蕃民如同雨后春笋一般拔地而起。有力地阻挡了
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