行了卓有成效的规划。
他是军人，但张汉卿给了他在华南的大权，因为他还兼着华南局军政委员会主席的职务。
尽管当时张汉卿因鞭长莫及且交通不便，都放手与他，但他懂得放权。广州军区辖下的几个省的政事，特别是所在地广东的事宜，他都放手让陈炯明来干，因为陈是少帅选中的人，他相信少帅不会用错人。
陈炯明本为党外之人，却受到如此信任，他又有行政能力，当然卖命地干。因为广东大建设，亟需有技能的工人，而相近的香|港，是挖掘人才的不二选择。广州本来就是华南大埠，经济条件一直很好，很快地，威胁到香|港的经济地位。
不过没等港英当局有所动作，五卅运动开始了。既是响应，又是机遇，人民党广东省委根据张汉卿指示，在广东军警的严密保护下，进行了声势浩大的声援。通过南北夹击的方式，逼迫英国人在谈判桌上松口。
工人成立了纠察队，封锁香|港，禁止粮食输出香|港及经香|港之货物入口。香|港政|府最初对此事持强硬态度，要求伦敦派海军华南各港口。
但是香|港当局的强硬碰到更强硬的中国政|府，于学忠受命提升广州军区的战备等级，离香|港最近的深圳一侧也出现了大量的武装警察，还有大炮。
华南舰队也起锚升火，在珠江口一代巡弋，一度还传出人民军将攻陷香|港的传言，令香|港一日三惊，导致先后有十四万人逃离，前往广州、佛山等地。
同时，香|港交通断绝，工厂停工，商店关门，供应困难，物价飞涨，垃圾粪便没人打扫，香|港成了“臭港”、“饿港”、“死港”。
弹丸之地和国家斗？妄想！不像上海，绝大多数工人是吃住在华界，在租界上班，长期罢工影响的是工人自己的生活。香|港早已成为英国不是领土的领土，又孤悬海外，中国大陆可以轻易地对其施加影响。
中国动用国家力量，东起汕头西到北海，千里海疆都实行封锁，使香|港经济全面瘫痪，港英当局每日损失180万元。
英国不甘示弱，联合了其它国家要一致对付中国。但是中国有这么大的市场，岂能说放弃就放弃？人民党只用一个“特许制度”就轻松搞破它的招数了：“凡不是英国货及英国船不经过香|港者可直准其来广州”。
这个办法争取了广东商人的中立，稳定了广州的金融。
由于五卅惨案的交涉中张汉卿决定“区别列强，专门对英”，所以对其他国家网开一面
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