之所以选择同spacex合作，除了因为陈威廉是这家公司的大股东以外——他曾经投资2亿美元，持有了这家公司33%的股份，还有，就是目前spacex的猎鹰9运载火箭在研发成功之后，发射卫星的成本已经非常低了，当然后续也还有继续降低的空间。
在最初陈威廉投资spacex的时候，正值次贷危机爆发，马斯克处于绝境之中。
当时他的spacex经历了前三枚火箭的发射失败后，加上特斯拉一直需要资金的投入，他的个人资产山穷水尽，spacex和特斯拉公司都面临着关门大吉的可能。
在那个时候，陈威廉投资了两亿美元，支持了当时spacex公司所承担猎鹰9号、dragon号的研发，以及大量的人力成本支出。
并且在那個时候，美利坚国家航空航天局（nasa）也对他伸出了援手，给了spacex公司一笔大单，那就是帮助nasa向国际空间站提供12次补给服务的大订单，合约金额高达16亿美元。
依靠陈威廉的投资，以及同nasa的这笔交易，马斯克成功渡过了财务危机。
那为什么nasa选择如此大力的支持spacex公司呢？
其实nasa的主要发射项目除了航天飞机，都是联合发射联盟公司（）提供的德尔塔4和宇宙神5号火箭执行。
当时美利坚的太空发射被波音和洛克·马丁两大巨头垄断，两家公司在军方渐进一次性运载火箭计划（eelv）下研发新一代的低成本火箭。随后，这两家公司为调整业务降低成本建合资企业“联合发射联盟”（），虽然两大巨头宣称合并后的项目成本大大减少，给美利坚政府每年节约相关开支1至1.5亿美元。
但一家独大的垄断格局还是很明显的，毕竟成立后独揽美利坚空军、nasa和其它政府机构的火箭发射项目，可以说不愁没生意，发射费用也是异常昂贵。
就比如所拥有的在役火箭运载能力最强的——德尔塔iv型重型火箭，它的运载能力比spacex公司刚刚研发成功的猎鹰9高一倍，但发射费用在1.4亿美元左右，从接到订单到发射需要将近30个月的时间！
因此nasa对于的火箭发射费用昂贵，而且准备周期漫长的事情，早已经相当有怨言。
之后nasa面临航天飞机退役后选择更经济的进入太空方式的问题，无论是火箭还是俄罗斯的太空飞船对nasa来说都不是很好的选择。
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