不听号令的行为，他打算把一汽海马纳入集团总体生产规划，还有一点就是他看重海马背后的技术来源——日系品牌马自达汽车。
位于琼南省的海马汽车，其前身琼南汽车公司起家于80年代中期，琼南省成为经济特区后引发的进口车狂潮之中，当时大量进口整车和零配件涌入岛内，依靠组装整车零部件售卖得以发家。
当时因为琼南省和南粤省同属经济特区而国家给了政策照顾，打算把琼南汽车和雷江三星汽车联合起来，组建中国南方汽车有限公司。利用经济特区特殊优惠政策，打造位于中国南部沿海的大汽车集团。可惜随着中央政策更替，这个举措只落实在文件中，并未得到彻底落实。
1988年，琼南汽车利用地利之便，从菲律宾购买接手了福特汽车设在当地的二手汽车生产线，从而有了自己的整车生产线。
正因为有了这条生产线，琼南汽车在1992年才得以跟马自达汽车进行合作，以车型引进方式从马自达手中拿到了323轿车和旅行车的技术，共同建立了海马汽车公司。
由于缺乏轿车生产资质，海马汽车生产的车辆只允许岛内行驶，出不了琼南省范围，一直没能有太大影响。
1997年11月，在琼南省政府牵头下，海马汽车找到一汽集团进行重组。双方以国有资产无偿划拨方式实现资产重组，共同组建了一汽海马公司，其中一汽方面占股51%，琼南省国资为49%。
一汽方面没有动用任何资源，就凭空捡了海马汽车51%的股份，这引起了海马汽车内部的强烈反弹。但在时任琼南省主要领导眼中，一汽集团是国内最大的汽车集团，海马汽车加入其中可以得到紧缺的7字头轿车市场资质，将来海马汽车可以堂而皇之驶出琼南岛，辐射到全中国，不再是窝在海边小岛的不入流小汽车企业。何况，一汽集团方面承诺将把一汽海马汽车作为其重要的南方基地，将来投产小红旗等小轿车，填满海马汽车设计为5万辆的生产线。
不管海马汽车管理层和内部员工如何反对，总之省里一纸调令，海马汽车就转身成为了一汽集团下属的一个合资公司，还丢失了控股权。
海马汽车以51%的股份换取了一汽集团的轿车资质，这就是副总理当时告诉韩皓，小狗找大狗帮忙的实例。
中小汽车企业没有7字头轿车目录，可以主动寻找央企汽车企业重组，从而获得相应的轿车目录牌照。
国家已经决定继续扶持三大国有汽车集团，所以积极鼓励中小汽
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