翻了翻平板电脑，接着发表建议：「解决了土地权限问题，我再说第三个问题，就是关于治沙和产业发展紧密结合的问题，这也是能够保证沙漠治理持续健康推进的关键。
在我的规划中，我们的治沙工程将沿着交通干线向沙漠中心开进，绿化区域将穿越乌审、鄂托克，到达黄河岸边。
工程会跨越两个省份、多个地市，途经山梁、河流、谷地，其间会连接城镇村庄、矿山工厂、农田牧场。
所以我们一定要与当地实际紧密结合，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜果则果。
比如在主次交通干线两边，要建设防风林带，搞草方格固沙。
在区域平整、土质适宜、降水量有保障的地块进行胶水治沙，改造成耕地，吸引当地百姓种植大豆、小麦、药材。
而高原、坡地，如果适合可能要修建水库，含蓄水源，然后采取堆垒上山、引水上坡的方式，种植林木果树，发展林下经济。
在牧民集中的地方，势必要重新规划草场，引导牧民发展现代牧业；风景宜人的地方，可能要打造经典、开发景区；遇到适合的矿藏，也要选择是否开采。
所以，我认为今后的治沙工程必须详细勘察、科学规划，企地结合、统筹设计，因势利导、因地制宜，分步实施、以点带面，培育产业、产生效益。
只有把治沙工程做成一个带动两省、六市产业升级的系统工程，才能更有意义。」
周立坤带头鼓起了掌赞许道：「小陈说得好啊，我理了理你的思路就是：中央政策推动，两省、六市动员，东华资本引领，社会广泛参与，带动产业升级。看来你是真动脑筋了，值得我们学习。」
陈立东连连摆手说：「我是有了几个臭钱才敢臭琢磨，让各位领导见笑了。」
周小民没有吱声。
他已经是司局级干部，距离高级干部还有一步之遥，但他的履历有缺陷，那就是没在地方上任过职。
在他的计划中，实施一亿亩治沙工程是比较理想化的。
比如以现有的两万亩沙改地为样板，在驼城、伊盟以及其它沙漠化比较严重的地区进行复制，每年搞一批，争取用十年八年完成。
这样的模式有着计划经济的影子，考虑问题就不全面，这样的思维在市场经济下往往会脱离实际。
在陈立东看来
，现有的两万亩沙改地，只是一个红彤彤的苹果，既好看又好吃。
但要想吃到更多的
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