重装办出去揽业务，再把这些业务分包给各装备企业做。总包与分包的这种模式，吴仕灿是懂的。能够担负总包业务的企业，都是极有实力的企业，如日本的秋间会社、森茂铁工所之类，这些企业负责技术研发，形成核心技术之后，再招募其他企业来当自己的外包商，赚取高额的利润。未来的装备工业公司如果能按这样的模式来运作，倒也真符合了重装办的初衷了。
“我觉得小冯这个想法可行。”王根基插话道，“咱们是国家装备工业公司，出口成套装备是名正言顺的事情。咱们和非洲国家签合同，再让下面的企业来制造，这并不违反原则。下面那些企业如果不服气，可以自己去揽活呀，我就不信非洲人会更相信他们，而不相信我们。”
冯啸辰笑道：“最关键的是，他们压根就没有出口权，怎么可能出去揽业务呢？咱们跟国家的那几家进出口公司打个招呼，涉及到成套设备出口的事情，一律由咱们负责，这一下就把下面的企业给卡死了。”
“这个办法好，哈哈，我怎么给忘了？”王根基大笑起来。冯啸辰说的这个办法，其实就是利用重装办的特殊地位，搞出口垄断。国家这几年虽然在大力提倡放权，但进出口权一直是把得很紧的，尤其是涉及到外汇的业务，属于国家管理很严的业务。重装办要垄断这方面的业务，下面的企业还真没啥办法。
冯啸辰提出这个主意，也是出于无奈。他当然知道垄断是一种很恶劣的行为，容易滋生出各种问题。但现在这个时候，国内企业的市场经验有限，尤其是参与国际竞争的经验几乎是空白，让他们去自主竞争，很大可能性是要吃亏栽跟头。就比如上次日本企业到中国来找代工企业，如果不是重装办以强力要求各企业统一报价，各企业恐怕早就让日本人分化瓦解，成了人家的廉价民工了。
向亚非拉国家出口成套装备的事情也是如此，中国产品的价格已经是很便宜了，即便是像冯啸辰那样黑心地把价格报高了好几倍，在市场上依然是有竞争力的。如果让各地的企业去非洲自由竞争，没准大家就会互相压价，让非洲人拣了便宜。冯啸辰可没什么国际主义精神，向非洲国家让利这种事情，还是等中国富裕起来之后再说吧。
除了报价方面的问题之外，还有一个更重要的事情，是重装办不能不考虑的。国家成立重装办的目的，是要让各家装备制造企业积极攻关，掌握国际装备最新技术。他们一行跑到非洲去卖的设备，其实都属于落后设备，并不是重装办要推进的技术。卖落后设备的目的，是赚钱来开发新
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