量不需要太多，摆明态度就好，臣从日郎国回来把杜威名留在那了，可陛下也知道，那是臣的态度不是陛下的态度，有了陛下的态度，日郎人才会真的踏实下来，才会真的相信大宁是不会不管他们的。”
皇帝回头：“赖成，你过来。”
赖成加快脚步跟上：“陛下有什么吩咐？”
“沈冷刚才说的你听到了吗？”
“臣听到了一些。”
“那你认为如何？”
“沈将军说的极有道理，陛下有旨意过去，并且设置一个官府，不管是什么机构，那都是大宁的态度，所以日郎人就会安心，沈将军早就说过的，如果一定会发生战争，那就让战争发生在大宁之外，日郎国就是最合适的战场。”
皇帝点了点头：“都护府......大宁从来都没有设置过，距离太远了，不可能调派太多人过去，能留在那边几千兵力就近乎极限，所以最好的办法还是让日郎人打安息人，这样，内阁商议一下，都护府的级别怎么定，职权怎么定，商议好了之后尽快给朕报上来。”
赖成垂首：“臣立刻就去安排。”
沈冷道：“臣的建议是，都护府的级别不能太低，而且明确下来承认日郎王和其他周围小国的王权，只要他们向大宁称臣，大宁就会提供庇护，当然这只是安他们的心，都护府完全可以发挥作用，以大宁的雄厚国力为依靠，将那些小国的力量串联组合起来，以外族抵御外族。”
“以外族抵御外族。”
皇帝沉吟了一下，点头：“这事得尽快，就暂定......安南都护府，杜威名这个人能力如何？”
沈冷回答：“其才不在臣之下。”
“嗯。”
皇帝又问：“他现在军职是什么？”
“正五品。”
“确实低了些，难以让那些外族的小王信服......赖成，你看能不能从礼部和礼部调派人手过去，杜威名就暂时定下来提拔为正四品......从三品吧，军务事都归他管，其他的事和礼部吏部派过去的官员商议着办，以他为首。”
赖成道：“直接提为从三品怕是不太妥当，还是正四品好一些，陛下，臣以为不如给杜威名加爵，再给临机专断之权。”
“也好。”
皇帝点头：“内阁尽快商议出来。”
一边说着已经到了未央宫门口，站在承天门附近等着的人连忙让开一条路等皇帝登上承天门，皇帝在那停了一下，然后大步
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