才任董卓做了河东太守。要知道，河东作为三河之首，因为其地理位置、经济优势，其太守一职一直都是皇帝最信任的大臣来担任的。
汉室治理地方依靠的是吏治。即所谓：」民所以安而无怨者，政平吏良也。与我共此者，其唯良二千石乎。「烛
所以，董卓能任河东太守，正是这份信任的体现。但这也和董卓的好运道有关，他正好赶上了汉室提拔新一批武官作为治民官的转型期。河东地区自前汉开始，就是法家文吏的大本营，但正因为如此，为了制衡，历代河东太守有一个算一个都是儒吏。比如，李文、史弼、孔彪、王邑，这些都是儒吏。如果不是国家动乱，地方越来越难治，刘宏需要更多有军事经验的武官为他治理地方，董卓是完全没有机会的。
所以董卓现在的地位全是刘宏一手提拔起来的，只是不清楚，要是刘宏知道大汉就是埋葬在董卓之手的，又会是怎样一个情绪。
再回到黄琬这里，黄琬虽有千般难，但有一个强处就是能知人善用。他根据麾下各兵的情况，做了如此布置。
….
首先，是最难调动的幽州突骑，经过协商，被布置在了这片平原战场的东北部，扼守到后面敖仓一带的交通线。宗员之所以同意布置在这里，也和这里距离敖仓近，更方便补给有关。
之后是黄琬最为依靠的兖州兵和河东兵，被布置在荥阳东侧的十几处坡岗边，这些营垒或在泽边，或在道头，总之就是要互为犄角，阻扼泰山军向西和向北的运动。
至于剩下的人数最多的京畿豪势兵，这是黄琬最不放心的。
这些兵一个是纪律不明，因为都是豪族部曲，平日就是颐气指使，威凌乡里，现在出到荥阳一带，和那些幽州外兵一样，鱼肉乡里。烛
二个是，这些兵还威令不行。因为是豪族私兵，尤其是各家家主都是朝内大老，这些人就也自以为是人物，并不将黄琬这个主帅放在眼里，平日整操点卯，这些豪族部曲将多是不来不应。
正是基于这些因素，黄琬担心真和泰山军打起来，这些豪族部曲会观望迁延，到时候数十个营头，几十种想法，一有事就你看我看，只想别人出头，自己捡便宜。
这些兵马如何能用在刀刃上？经历过封丘大败的他，再不想将成败放在这些乌合身上。
所以，黄琬就将这万余豪族部曲布置在了兖州兵和河东兵的阵线后方。他的想法是，由自己这个主帅亲自居前，让自己的嫡系顶到他们前头，以身作则激发这些豪势的
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