一朵白云离开京城，载着柳山直飞离西海龙宫最近的一个海眼。
身为景国的众官之首，左相的一举一动都受到关注，这个消息迅速传遍各处。
宁安县衙的议事厅中，气氛有些诡谲。
方运与许实两人都不说话，而农殿的人发表对合作的看法，并不断要求宁安县官吏相助。
农殿所需，宁安官吏哪敢不从，不断点头表示全力配合。
耿戈低着头，不时应声，心里却有点绝望。
因为，他发现了方运的真正手段。
柳山之所以要把方运送到宁安县，是想联合所有官吏彻底架空他，不要说没有经验的方运，就算是那些老进士老翰林遇到这种情况，要么掀桌子离开，要么成为傀儡雕像，任人摆布。
偏偏现在是殿试，方运若掀桌子离开，就等于主动放弃殿试，所以左相一党官员以为方运会成为县衙的一尊雕像，除了能写点诗词文章，教教那些学子，毫无用处。
可是，方运绕过官僚系统，直接沟通圣院各殿，引来强龙，怒压地头蛇！
这些官吏可以不配合方运，但绝对不能不配合圣院各殿。
圣院每一殿都是一个庞大的利益团体，别说左相，哪怕宗圣世家都不敢得罪，毕竟宗圣寿命有限，但圣院各殿却与人族同寿。
方运对律法、机关和农业畜牧的革新，实际就是给各殿各相关世家送大礼，而且礼物与圣道相关，太过丰厚，谁不要，马上会被抢光，必须要得到。既然拿到大礼，那就必须出面帮方运。
各殿在宁安县立下试点，以圣院的名义命令官吏相助，实质就是在逼宁安县上下官吏帮方运完成殿试。
现在哪个官吏要是想破坏方运的革新，不需要方运开口，各殿直接联合刑殿严惩，哪怕把宁安县所有官吏清洗一遍，对他们来说也不过是小事一桩。
现在左相一党的官吏已经很少想着为难方运，大部分时间都用在防止被方运抓住把柄。
申洺感到无比悲哀，方运除了在进入宁安县的第一天使用雷霆手段拿下典史，之后再也没亲自拿下重要的官吏，就是因为掌握了这个强大的手段，不需要高调行事，一直在慢慢布局。
现在，宁安县成了刑殿、工殿和农殿三个实权殿院的试点，而《圣道》编审院和典籍院一直盼着方运写出好文章，这些殿院已经围绕着方运和宁安县形成了隐性的利益团体。
布局已成。
更何况医殿、战殿等各殿因
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