不是倭寇和海盗，而是西班牙、荷兰这些拥有强大海上舰队的西方强国！要和这些西方强国对抗，郭致远就要组建比他们更加强大的海上舰队，而这一切的前提就是东蕃首先要有自己的造船厂！
不过建造船厂的难度比建军工厂更大，技术难度也更高，不仅需要造船图纸，还需要熟练的造船工匠，对于任何一个国家来说，造船技术都是他的核心技术，是真正的国之重器！
明朝的造船技术本来是世界领先的，尤其是在明成祖朱棣时期，明朝的造船技术可以说是当之无愧的世界第一！从公元1405年开始，郑和第一次下西洋，首次出去带领的船队规模就达到了200余艘，其中最大的船只被称为“宝船”，长度为151米，宽度为60米，这是当时世界上最大的帆船，能够承载的重量高达800吨，能够同时容纳上千人，而这种“宝船”在船队中就有60多艘！
而此时西方国家最先进的造船技术是什么水平呢？在郑和第一次下西洋的八十年后，西方著名航海家哥伦布也开始了他的航海之旅，但是他当时乘坐的船只长度仅为35米，足足比明朝的“宝船”短了116米！不仅如此，船上的各种功能也相应的大打折扣了，光是船舶的排水量就弱了100倍，所以说当时中国的造船技术比西方领先了上百年还真不是吹牛皮。
可惜的是在明成祖之后，明朝就又恢复了海禁政策，明朝的造船业也自然由盛转衰，曾经强大的大明水师沦落到连倭寇都对付不了的“软脚虾”，先进的造船图纸被束之高阁，被蛀虫损毁，拥有熟练造船技术的工匠食不果腹，不得不四处流亡，另谋生路，也导致本来领先世界的造船技术逐渐落后，再难现昔日的辉煌了。
本来郭致远想着廋死的骆驼比马大，既然官办船厂的造船图纸束之高阁放在库房里喂蛀虫，官办船厂里的能工巧匠收入低下，连生计都成困难，那不如给我吧，在你那儿是废纸废人，在我这儿都是宝贝疙瘩，哪知道万历皇帝却驳回了他要建造船厂的请求。
郭致远当然不是那么容易放弃的人，从一开始他就做了两手准备，万历皇帝批准了他的请求当然最好，不批准的话他就自己偷偷的建！他让张承利用手中的情报网络，去买通那些官办船厂的贪腐官员，让他们偷偷把库房里的造船图纸偷出来，张承再找人临摹仿制图纸交回给他们放回库房，这样神不知鬼不觉地偷梁换柱，那些见钱眼开的贪官没有任何风险，又能得银子，何乐而不为呢？
同时郭致远还让张承去招募官办船厂里的能工巧匠，
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