法治结合吏治民生治理下，蜀地迎来了几十年来，未有之和平发展期。
居益州之北的汉中，太守张富，亦开始独立处事，但有不决之处，多会同驻守本地的大将法正商议。
汉中各地，同在州府统一调度下，开始了各方面革新。
而汉中的归入，不仅仅是益州门户，得控入手那么简单，更是打通了经济要道。
于战事结束，双方罢战后，借由商道，蜀内的茶叶、蜀绣等货物，正源源不断地通往凉州、关中之地，最后则可到达冀州、并州、豫州等多地。
权力的博弈，归根结底，是利益之博弈。
只要给足了利益，嗅到了利益味道，关、凉军阀，是非常乐意同蜀内合作的。
自去岁至今，一年半载时间，法正驻守汉中，亲眼见到益州势力同关凉势力，由敌对，于短短数月内，走向平和，心中最为感慨，不由想起刘釜说的一句话：“无永远之敌，唯永恒之利。”
但法正作为亲历者，包括他本身就是关中人，是以清楚，眼前的和谐，不过一时。
自官渡之战后，原本摇摆不定的关凉军阀，像马腾、韩遂、梁兴、张横等人，多以结好曹操。
借此时机，建安五年春，即去岁春时，大司空曹操，继续以钟繇为司隶校尉，坐镇关中，统筹关凉军阀，以韦端为凉州牧，同钟繇一道行以约束。
这才有了去岁夏时，关凉联军，伙同南阳曹军进攻汉中之事。
有一次，两次，未尝不会有第三次！
而关凉军阀，从董卓乱生开始，即于天下势力间，占据了重要位置，无人能于忽视。
现今看去，其愿意从明面上，暂时性接受曹操命令，除了见到袁氏势力败落、曹操势大，不愿得罪外，未尝没有像数年前一样，借机占据汉中，乃至于益州北部，瓜分利益之想法。
但从利益角度考量，关凉军阀中，多想无拘无束，愿意真心归附曹操者，屈指可数。便是关凉军阀内部，为各自为本，这也正是益州可以把握之机会。
一晃来到冬十二月，沔阳城外的军帐之内。
来自西凉的寒风，吹动大帐外，上书“法”字的旗帜，哗啦作响。
帐内，法正翻看完益州牧刘釜与之密信，沉默了一会儿，随之朗声向帐外亲卫道：“去将刘司马请来！”
法正口中的“刘司马”，正是十月中，由袁氏返回来的刘杉。
刘杉出使邺城，足足一年时间。
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