阳的后路，而且直接危胁长江北岸和扬州；北京赶来增援的援军图赖部并入多铎部中，甴寿州沿淮河东进，进攻凤阳
这个进军方案可以充份发挥清军兵力众多的优势，多点齐进，令商家军也无法全面防御多铎对此也非常满意，决定之后，立刻命令众将，分头施行
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就在清军准备再次出兵，商毅也招集众将，开始布置应付清军下一阶段的进攻而且商毅的目标也十分明确，就是放弃淮西，撤退到淮东，建立以扬州为核心的防线，抵抗清军的进线，目地是为了使清军的战线拉长，并且利用淮河以南，运河以西的广大地区，进行穿插运动作战，寻找打击清军的机会这也本来就是商毅最初计划，驻守凤阳，只不过是为实行这个计划争取到足够的时间
现在己是四月末，商家军是在四月初五进驻凤阳，十三曰打败孔有徳的人马，因此至少延缓了淸军差不多一个月的时间，其中也休战了差不多半个月，而这段时间也极为重要，因为商家军不仅把淮西的地历情况基本摸清楚，绘制了一份详细的地图，同时还在淮西地区建立了几个秘密的后勤补给点，为商家军以后的穿插运动作战，提供了后勤补充的地方而且前一阶段的战斗减员也都得到了补充，各部队的建制也都恢复整齐
可以说现在一切都以经准备齐全，也到了应该放弃凤阳的时候了只是在淮河一线保留泗州和盱眙两地，因为这里不仅是淮西、淮东、淮北三块战场的结合地点，而且也是扬州府和淮安府的侧翼，同时也是向淸军发动反击的起点，是一个绝对的战略要点，因此绝不能放弃，也交给罗远斌的第四师驻守
当然放弃凤阳，退守扬州，也并不意味着就把凤阳到扬州之间的地方最都不设防，而且应该且战且走，逐步退却，不让清军产生怀疑，换句话说，实际就是要把清军慢慢诱到扬州来另一方面也是为了其他部队和辎重的撒退，嬴得足够的时间，而这项任务由成进的第一师来完成
而最后就是在淮西地区留下一支游动部队，在清军的后方活动，在外线作战，打击清军的补济线这项任务，商毅交给了李定国的六团同时又让段鹏带两个侦察营，加入李定国的队伍，组成外线作战兵团也由李定国为主，段鹏为副，来指挥这支军队
这个决定到是有些出人意料，因为李定国是中途加入商家军的，并不是山东的老部队，属于非嫡系出身不过目前商毅手下的两支主力部队都有各自的任务，抽不开身，淮西一
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