对于这些新光复、复垦之地，还可以给予免除当年地丁的政策。
此外就是调度粮食过来，在新复地区，放粮赈灾，安置百姓，让大家能够返乡，恢复本业。
还可以以工代赈，招募饥民加固河堤，疏浚河道等。
朝廷则要及时派遣官吏，恢复地方官府衙门，地方再编设保甲，建立团练，加强治安巡逻。
御营官军分兵各处，招安盗匪，围剿顽抗，多管齐下，只要稳定下来，就能慢慢的恢复。
不过山东也有几个比较棘手的问题，一是现在济南和兖州两座重镇还没收复，还有两三万敌军顽抗，这是不安定因素。
另一个则是黄河。
黄河在河南省境内的铜瓦厢集决堤改道后，已经快两年了，但一直没有人管，那个缺口一直在，旧河道算是彻底废了，黄河夺大清河入海，除了这个主流外，还有两条支流也是夺了河北山东的河流。
黄河究竟是要复旧道，还是就按新道来，可不管是哪样，都得治河。复旧道，就得堵口合龙，走河道，就得加固新河堤坝，疏浚大清河道，否则现有河道在汛期仍会四处泛滥，危害百姓。
不管哪个方桉，修河工程都十分巨大，没有个三五年都修不好，而且每年起码得投入个二三百万两银子甚至更多。
还得动用无数人力等。
另一个问题，如果就用新河道，改道夺清河入渤海，还有个大问题就是漕运的运河就要废了，没有了黄河之水，山东的运河就会淤积堵塞，无法维持。
现在朝廷里其实已经有两派在争了，一派是复黄河故道派，大都是河南山东河北出身的官员，改道后这三省受灾严重，而且失去运河后，也会严重影响运河带经济，比如说济宁、临清这些地方，那可都是因漕运而兴，济南也是受漕运影响很大的。
另一派是新道派，他们支持就用现在这新河道入渤海，不恢复旧道了。
理由嘛当然是黄河夺淮入海，经过几百年后，现在这条旧道也是条地上悬河，为了漕运而强迫黄河南流，已经成本越来越高，甚至使的淮泗一带也是饱受黄河水灾。
如果废掉故道，改夺大清河经山东入渤海，以后安徽江苏的淮泗一线，可就安稳了。就算漕运不通，都不怕，大不了在淮安或扬州入海嘛，走海上漕运，也不影响江南地区啊。
所以南方籍官员，大力支持新道。
因为绍天朝是在浙东起家，由南伐北，所以现在朝中新道派是占主
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