送往海晏、祁连、白云三城，说是今年的税贡。”
朱以海对漠北、漠南、漠西以及青康藏各地的蒙古等外藩，是不直接征收税赋的，那些地方属于外藩自治。
不过在几次会盟后，朱以海还是以盟主的身份，跟这些蒙古汗王台吉们达成了一些具体的盟约协定。
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诸如在税赋这块，约定诸藩自己征收税赋，不需要上缴朝廷，王公台吉们自由收支。
当然已经内属大明府县、入籍编户的蒙回女真等，是要向朝廷缴税的。
朱以海打着体恤牧民，维护秩序的旗号，跟诸部还商量出了一个草原上蒙古汗王台吉们征收税赋的统一标准。
有五牛及有羊二十者，征一只羊。有羊四十者，征两只羊，虽有余畜，不得增取。
有二羊者，准取米六锅。有一羊者，准取米一锅。
这就相当于蒙古牧民们的正赋了，最多一年缴两只羊。
当然，正税之余肯定也还会有些摊派加征的，所以也按各部王公们的请求，约定进贡、会盟、游牧、嫁娶等事，视所属至百户以上者，准于什长处取一牛一马之车。有三奶牛以上者，准取乳油一肚。有五奶牛以上者，准取乳酒一瓶。有百羊以上者，准增取毯一条。
滥征者罪之。
这个盟约，由朱以海以大明天子、蒙古大汗的身份号令大家共同缔结，让各部统一税赋，这样做也有不少好处，一来能够得到牧民们的感恩支持，二来也是让蒙古诸部安定，同时也不让贵族们过份加征增强实力。
当然，盟约也只是划了一条线，实际上王公台吉们是羁縻自治，税赋征收是他们的权力，哪怕定了标准，想多征点也有的是办法。
总体上来说，朱以海定的这个标准，相对算轻的，比传统税赋要少。但实际负担较重，特别如果战事多的情况下就更没个数。
外藩不需要向朝廷缴税，但要纳土贡。
所谓土贡，其实也是一种税，只是名目不同而已，本质还是税赋的，以前的土贡就比较随意，因为约束不强。
而现如今绍天朝对诸藩的土贡，有比较明确的规定，不是随便进贡点牛马就行的，而是根据划分的都护府、都督府、州这些，以及部落的户数、口数、牛马等具体实力情况，划出了好几个等级，按等纳土贡。
土贡主要就是地方土产，牧民就主要是纳牛羊马匹骆驼以及皮毛和酥油、毡毯等草原所产的物品，甚至还有口蘑等。
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