的情报系统的失控！
这就要求使用锦衣卫铲除某人的权力根本不能下放，必须牢牢抓在皇帝手中！
否则锦衣卫一旦被野心家所控制，皇帝老子的宝座就要坐不稳了。
这也就是说，能利用锦衣卫秘密铲除的“吴望海”是有限的，皇帝不可能不管其他事情，只管搞暗杀吧？
而且暗杀的命令也不能胡乱下达，否则锦衣卫都指挥使的权力同样会慢慢膨胀起来，等到光复大帝驾崩之后，就不知道是皇帝指挥锦衣卫还是锦衣卫指挥皇帝了。
显然用锦衣卫去替代尸法体系去打击敌人是非常危险的，搞不好要把自己子孙后代的性命搭进去……
那么把尸法体系置于行政体系之下呢？
其实尸法独立的概念是随着“道桦系”新官僚逐步进入尸法部门后才开始实行的。
目前也只有几个经济特别发达的府才建立起真正独立于行政体系的裁判所，在大明的大部分地区，裁判官仍然是行政首长的下属，有些地方甚至由行政官兼任裁判官。
在那些地区，尸法是服务于行政的。
裁判官会根据行政首长的命令进行判决。
但是在这种体制下，行政官员的权力过大，而这些行政官员绝大部分又是脑筋过时而且操守也很成问题的儒家士大夫。
如果让这些人不断做大，要不了多少年，大明帝国没准又会走上前明的老路。
现在朱皇帝努力推动尸法独立。
就是想用道桦系的法学人才掌控尸法，用他们去制约士大夫官僚。
这也是他扶植道桦系新官僚的第一步……
但是这些大学生们真的能成为保卫大明帝国利益的合格的官员吗？
就在此时，上海知府宋湘和江苏巡抚戴衢亨两人联袂而来。
今天他们二位要陪朱皇帝去参观上海府的农村。
现在已经过完春节了，正是准备播种的时候。
这两年，上海府的农村变化也极大。
首先当然是土地的快速集中。
上海市区就近在眼前，大都市的生活对一部分年轻人更有吸引力。
所以在上海农村，地主退佃也比四川容易许多。
另外。由于靠近港口，自上海移民去东北、南洋和美国的成本也比较低廉。
移民发家致富的故事也流传更多更广，处于赤贫的年轻人大多愿意出去闯荡一下。
其次是上海农村所
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