堂上只有孤身一人，他面对中书省数十人的问话，丝毫不落下风。
李世民黑着脸听大殿内的争吵，已觉得烦了。
李承乾则是面带笑容，许敬宗清晰的认识到朝中六部的繁杂，京兆府下若仅仅只是拆分给六部，那拆了等于没拆，京兆府的作用就不在了，一切政务又回到了以往的三省六部流程，反而没有了原本京兆府的高效与便捷。
许敬宗知道朝中旧制的冗余与麻烦，他也体会过现在的京兆府办事有多么便利，他不会让京兆府重走老路。
一种是旧的朝中结构，而京兆府则是一种更新的结构。
毕竟现在的朝中六部，很少有主观的调动性。
京兆府最大的优势，便是自主地调动性，能够迅速进入各地，迅速接手地方的事。
在谁归谁管的大事上，许敬宗的态度很坚定的直属太子。
眼看双方争执不休，李承乾站出朝班，朗声道：“许少尹。”
许敬宗连忙行礼道：“臣在。”
“京兆府与中书省安排人手，前往各县各乡询问乡民所需，具体事宜要具体去办，各方面都要询问，征调各县人手，询问乡民有何所需。”
“喏。”
李承乾又道：“六部各自调取卷宗，与京兆府的卷宗进行核对。”
“喏。”
贞观十九年，十月，洛阳正式入冬的这一天，朝中给各县下达了政令，以人口，土地，粮食为主，建设民，地，粮三司，并设立住建，商业，支教，农牧，水利，市税各监。
命各县统筹新设三司，六监的建设，由各县县令主持。
各县保留原本职权协领三司六监。
保留京兆府治安缉拿职权，下设治安，防火二府。
命京兆府少尹许敬宗主持统筹，命京兆府少尹刘仁轨主持督办。
京兆府书令张大安主持支教监，农牧监，水利监。
京兆府书令颜勤礼主持市税监，商业监，住建监。
各县下辖三司六监均交由京兆府两位少尹统管，由中书省与御史台监察。
在如今太子的主持下，大唐社稷的乡县规划再一次细分，洛阳与关中增补官吏七百余人，下发各县。
长孙无忌看着手中这份政令，突然又咳了一声，这位东宫太子又一次进行了集权。
这才是太子真正的意图，太子从未想过要将权力分给中书省与六部。
君臣二人坐在城楼上，李世民
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