当百姓觉悟到这点，维护这个规则和秩序的存在就成为了他们的自觉。
平原郡百姓曾经放弃维护自己权力的机会，青州规则也放弃了他们。在袁谭横征暴敛下生活了一年，他们的遭遇让青州百姓更加明白了维护这一规则的重要性。
因为惧怕两三刁民闹事，就抑制百姓的维护自身权益的权利。所得与所失相较，孰轻孰重？”
荀彧沉思着说：“公可举二三例，谈谈青州律法。”
刘备骄傲地说：“青州律法就是创立一种规则，或者说创立一种公平竞争的环境，在这种规则之下，每个付出相同劳动的人都会获得相同的收获。
比如：战功奖罚令——无论出生贵贱，无论家世大小，斩十首者赏十功。这一赏罚不因对方的出生而变更，不因对方的家族实力大小而不同，同功同赏。
青州的律法，每个人在伸张自己权益的时候，不因个人背景、不因权力大小而变化。
比如：青州契约法——无论你官爵高低，无论你势力强弱，在签订契约时都是平等的个体，契约不公平，可以不签，一旦签约就必须遵守。
比如：我与商队签订了你来青州的契约，你到了青州，我就必须付款，不付，商队就可依约索赔
。”
刘备说到这，荀彧新仇旧恨涌上心头：“什么护送？那是绑架！才付了十个金币，何其廉也。”
刘备讪笑着说：“文若公，目前还不是青州人，这律法嘛，还适用不到文若公身上。再者说，公也应体谅我求贤若渴之心啊。”
荀彧怒气冲冲：“什么贤？我只值十个金币吗？”
刘备挑衅地说：“公之才岂止十个金币。我请你来，欲举四郡托付于你，公可敢承担？”
荀彧受激不过，大声回答：“有何不敢？哪四郡，说来听听？”
本来，以荀彧的心思，绝不屑投奔无根无底、目无大汉律法，本性狂妄的刘备，奈何一路行来，先受师弟陈群的冷落，再受十个金币的侮辱，接着又遭刘备言语的讥讽，神态失常。等到和刘备讨论一番之后，又觉得刘备或许不是那么面目可憎。此刻，受到刘备言语一激，话没经大脑就脱口而出。突然见到刘备嘴边的微笑，方知上当，后悔不及。
“正是清河、渤海、河间、平原四郡，此四郡西有袁本初，北有公孙瓒，连接出云于青州陆路，公一言既出，这四郡就托付给你了”，刘备爽快异常。
“袁本初公孙瓒不足为虑，张燕黑山贼肆虐，
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